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Multas por malos manejos en montes nativos totalizan US$ 3 millones
En el marco de la Gestión de Conservación y Desarrollo del Bosque Nativo en Uruguay, la Dirección General Forestal (DGF) del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) en el período 2000-2018 aplicó multas por casi US$ 3 millones, según se informó el miércoles de esta semana cuando dicha dirección ministerial actualizó diversos datos.
En el mencionado lapso se realizaron 833 procedimientos de contralor, los que incluyen actuaciones en predios, ante medios de transporte y en barracas.
En ese sentido, se informó que las áreas afectadas por corta ilegal en establecimientos rurales en todo el período 2000-2018 totalizaron 3.314 hectáreas, lo que equivale a un 0,38% de la superficie actual ocupada por bosque nativo.
El total de multas sugeridas en el período 2000-2018 asciende a US$ 2.941.184 (dato actualizado a diciembre de 2018).
La relación entre los montos de multas sugeridas y multas cobradas entre 2010-2015 alcanzó al 71%; el restante 29% involucra multas en proceso de cobro y sitios con plan de mitigación y restauración de bosques (lo que implica una reducción del monto sugerido).
A propósito, los sitios con plan de mitigación y restauración de bosques ascienden a un área afectada de 382,3 hectáreas en el período 2000-2018.
El miércoles 5 de junio, Día del Medio Ambiente, autoridades de la DGF informaron sobre la gestión de conservación y desarrollo de bosques, a la vez que las de la Dirección de Recursos Naturales Renovables (DGRN) del MGAP lo hicieron sobre lo relacionado con el recurso suelo.
10,57% del territorio nacional está forestado
En ese ámbito trascendió que la superficie de bosques en Uruguay asciende a 1.851.763 hectáreas efectivas, lo que equivale a un 10,57% del territorio nacional.
Las mismas se dividen en 1.000.190 hectáreas de bosques plantados, principalmente por especies de los géneros Pinus y Eucalyptus; 835.349 hectáreas de bosques nativos (tipos de bosques: ribereños, serrano, quebrada, parque y psamófilo); y 16.224 hectáreas de concentración de palmares (densidad mínima cartografiada de 40 pies/ha).
En instalaciones de la DGF, Juan Pablo Nebel (encargado de Dirección Forestal); Leonardo Boragno (encargado de la División Evaluación e Información); y Patricia Escudero (encargada de la División Manejo Sostenible) compartieron datos sobre la superficie de bosques de Uruguay, resultados de la Cartografía Forestal Nacional 2018 y estadísticas y actuaciones del control del bosque nativo en el mencionado período de 18 años (2000-2018). También difundieron datos sobre el control de la deforestación y la tala ilegal, superficies y cuantía de las sanciones en aplicación a la Ley Forestal 15.939, así como también sobre distintos emprendimientos interinstitucionales que se vienen desarrollando.
Se expresó que el marco institucional del sector forestal está dado por los articulos 2° y 4° de la Ley Forestal N° 15.939 y sus decretos reglamentarios, en los cuales se establece que la política forestal nacional será formulada y ejecutada por el MGAP y su órgano ejecutor será la DGF de dicho ministerio.
Dentro de los principales mandatos de la ley se encuentran la conservación de los bosques nativos y la ampliación de la base forestal del país a través de plantaciones forestales.
96% del área agrícola tiene planes de uso declarados
En materia de políticas de suelos y sus repercusiones dentro y fuera del país expuso el Director de Recursos Naturales, Fernando García Préchac.
Con respecto a la conservación de suelos, la Ley de Conservación de Suelos y Aguas Superficiales con Fines Agropecuarios N° 13.667, creada en 1968 con su decreto reglamentario vigente N° 405/2008, permite la instrumentación de los denominados Planes de Uso y Manejo de Suelos.
Estos planes tienen como objetivo prevenir la erosión hídrica, el problema ambiental más importante asociado a la producción agropecuaria.
La DGRN es quien regula los planes, que comenzaron a implementarse en 2013 de forma obligatoria. Previamente, en setiembre de 2010, el MGAP había comenzado un área piloto junto con trabajo de sensibilización sobre el problema y promoción de la adopción de estos instrumentos.
La presentación del plan la realizan técnicos capacitados y acreditados e implica utilizar el suelo de acuerdo a su capacidad de uso, determinar la rotación de cultivos o cultivos/pasturas, entre otras pautas.
Desde su implementación, la respuesta de los productores con sistemas agrícolas cerealeros y oleaginosos ha sido muy buena y permite que el 96% del área agrícola tenga hoy planes de uso declarados.
Se destacó, a su vez, que dichos planes son “vanguardia” a nivel internacional y han obtenido varios reconocimientos. En ese marco el ministro del sector, Enzo Benech, fue invitado a exponer sobre la política de conservación de suelos que se lleva adelante en el Simposio Mundial sobre la Erosión del Suelo, en la sede de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) en Roma.
En Uruguay se llevan elaborados 16.121 planes para 1,59 millones de hectáreas de cultivos agrícolas de secano.
De esos planes se fiscalizaron 4.935 a campo (31%), los que representaron el 26% del área obligada.
Se detectaron 1.625 planes en contravención de las normas (10% del total y 33% de los fiscalizados), habiéndose labrado las actas correspondientes y seguido los procesos administrativos posteriores. Esas contravenciones incluyeron omisiones de presentación de planes, planes presentados pero incumplidos y verificación de malas prácticas.
Se estudió al menos un plan presentado por cada uno de los técnicos acreditados que los elaboraron (485 agrónomos) y en tres casos se aplicaron suspensiones de la acreditación por un año.
