OCDE acuerda tratado global que impone impuestos a gigantes digitales

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) ha elogiado los avances en un acuerdo global para hacer que los gigantes tecnológicos y otras grandes multinacionales paguen más impuestos donde hacen negocios, después de publicar un tratado internacional redactado por más de 130 países.

El tratado, publicado el miércoles por la mañana, codifica el acuerdo histórico que los países alcanzaron hace dos años para actualizar el sistema tributario internacional para la era digital.

"La publicación de este texto representa otro paso significativo hacia la implementación práctica del acuerdo de octubre de 2021", dijo Manal Corwin, director del Centro de Política y Administración Tributaria de la OCDE.

Si es firmado y ratificado por suficientes países, el texto conduciría a la redistribución de ganancias por valor de US$200 mil millones al año de las multinacionales a los países donde se realizan las ventas. Unos 143 países participan en las negociaciones en la OCDE.

Las normas internacionales existentes, que fueron diseñadas en la década de 1920, están desactualizadas, ya que no otorgan adecuadamente a los países el derecho de gravar a las empresas digitales que operan dentro de sus fronteras pero sin una presencia física.

Los cambios se aplicarán a las multinacionales con más de €20 mil millones en ingresos y un margen de beneficio superior al 10 por ciento. Para esas empresas, el 25 por ciento de sus ganancias por encima de un margen del 10 por ciento estarían gravadas en los países donde tienen ventas.

Se espera que las reformas generen ingresos de entre US$17 y US$32 mil millones al año, según ha pronosticado la OCDE.

Sin embargo, sigue siendo incierto cuántos gobiernos nacionales aprobarán el acuerdo.

Mientras tanto, a menos que una cierta proporción de países firme el tratado antes de fin de año, expirará la prohibición de impuestos unilaterales a los servicios digitales previamente acordada por los países. Esto podría conducir a una “proliferación” de impuestos a los servicios digitales que sería “significativamente perjudicial”, advirtió Corwin.

A pesar de que los países negociadores aceptaron “unánimemente” la publicación del texto del tratado el miércoles, la convención multilateral “aún no estaba abierta a la firma” ya que persistían diferencias entre algunos países, añadió.

En particular, Brasil, Colombia e India tienen reservas sobre cómo interactuarán sus impuestos existentes con el nuevo régimen tributario.

Corwin dijo que los desacuerdos no eran una señal de que los países no hubieran respaldado el texto del tratado, pero que había áreas "que aún estaban bajo conversaciones".

“Esos países han seguido siendo extremadamente constructivos en todo momento, tratando de cerrar las brechas y lo seguiremos haciendo", ella afirmó.

El texto del tratado se presentará a los ministros de finanzas y gobernadores de bancos centrales del G20 en un nuevo informe fiscal del secretario general de la OCDE antes de su reunión en Marruecos esta semana.

No está claro si algunos países, en particular EEUU, firmarán el tratado y finalmente lo ratificarán en sus legislaturas.

Para que entre en vigor legalmente a nivel internacional, el tratado deberá ser firmado por al menos 30 jurisdicciones, que son sedes de un mínimo del 60 por ciento de las aproximadamente 100 empresas afectadas por los cambios.