El oficialismo avanza con la nueva ley de medios

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Oficialismo llegó a un acuerdo sobre ley de medios y pretende aprobarla antes de junio en Diputados

Quedan algunos detalles por negociar pero hay consenso los grandes puntos; dos artículos enviados por el Poder Ejecutivo quedarán por el camino
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04 de mayo de 2021 a las 05:00

Los legisladores del oficialismo acordaron este lunes con el Ministerio de Industria algunos de los puntos más polémicos vinculados a la nueva ley de medios y la cartera se comprometió a enviar una nueva redacción esta semana para que en el correr de mayo sea aprobado en la comisión de Industria de la Cámara de Diputados. El objetivo del oficialismo es que el proyecto obtenga la sanción de la cámara baja en junio. 

“Vamos a redactar un nuevo texto en el correr de esta semana. Se acordaron algunas cosas importantes”, dijo a El Observador el ministro de Industria, Omar Paganini. 

Uno de los artículos que había generado diferencias en el oficialismo era el 48, que se refiere a la posibilidad de los cableoperadores de ofrecer internet utilizando la infraestructura de las empresas telefónicas. Este artículo finalmente será eliminado del proyecto, según informó a El Observador el diputado de Cabildo Abierto, Sebastián Cal. 

A través de la nueva redacción la posibilidad o no de ofrecer internet queda sujeta a la capacidad técnica y financiera de las empresas de cable, según consideró el ministro.

Es que el el proyecto también deroga por completo la ley de medios vigente y, por lo tanto, elimina la prohibición que existe para los cableoperadores (y para cualquier empresa) de solicitar una licencia para ofrecer internet.

Este punto tuvo varias idas y vueltas desde la primera propuesta que presentó el gobierno. En el texto original del Poder Ejecutivo, Antel estaba obligada a arrendarle su infraestructura a los cableoperadores para que puedan ofrecer servicios de internet. Una segunda versión del texto obligaba a todas las empresas telefónicas. Sin embargo, el diputado Cal presentó otra alternativa a mediados de marzo que eliminaba toda la parte del artículo vinculado al arrendamiento de infraestructura pero mantenía el pasaje que habilitaba expresamente la posibilidad de los cableoperadores de ofrecer internet.

En la reunión de este lunes, los legisladores oficialistas y Paganini entendieron que al quitarle el pasaje del artículo referido a la infraestructura, la redacción perdía sentido ya que por el simple hecho de derogar la normativa actual se levantaba la prohibición.

“Al derogar la ley no era necesario decir expresamente que podían ofrecer internet”, agregó Paganini. 

Canales de aire en el cable

El otro artículo que también será eliminado del proyecto es el que refiere al denominado “must carry”. Es decir, la obligatoriedad de los cableoperadores de tener los canales de aire en su grilla. 

El artículo 40 eliminaba la obligatoriedad para los canales de aire de darle su servicio a los cables. La ley vigente establecía que debía ser de forma gratuita pero eso fue declarado inconstitucional. Por su parte, si se aprueba el proyecto el canal de aire podrá decidir si se lo da o no. 

El objetivo del oficialismo es votar el texto en junio en la cámara baja

El año pasado el Partido Colorado planteó que la Unidad Reguladora de los Servicios de Comunicación (Ursec) pueda interceder si no hay acuerdo entre los canales de aire de Montevideo y los cableoperadores del interior.  “Si mañana los canales de aire deciden no dar su señal, que la Ursec pueda garantizar ese servicio. Siempre a cambio de un monto”, explicó el diputado de Ciudadanos Martín Melazzi en 2020. 

Sin embargo, en el oficialismo no llegaron a un acuerdo y el artículo quedará por el camino. “Entendimos que lo mejor era dejarlo como está ahora. Hace 25 años que vienen acordando (canales y empresas de cable)”, aseguró el diputado blanco y presidente de la comisión de Industria, Eduardo Lorenzo.

Es decir, los canales no están obligados a dar su servicio a los cables ni estos a llevarlos en su grilla.  

Licencias

El tema de las licencias volvió a estar en cuestión en la última reunión. Si bien varios legisladores lo daban como un tema cerrado, todavía queda algún detalle por definir. La cuestión sigue siendo entre los números que se manejaban hasta ahora: un total de cinco licencias o seis para Montevideo y cuatro en el interior. 

Los legisladores todavía tenían alguna diferencia respecto a qué pasa si una persona (física o jurídica) tenía licencias en la capital y en el interior. Entre este martes y miércoles este tema quedará resuelto, según los legisladores. 

Por último, la posibilidad de traspaso de licencias a empresas extranjeras también está prácticamente cerrado. Los socios de la coalición solicitaron que quede expreso en el texto que este tipo de traspaso solo se podrán realizar en excepciones autorizadas por motivos fundados por el Poder Ejecutivo y que la Asamblea General deba ser notificada. 

“En la actualidad ya tienen que ser aprobadas por el Poder Ejecutivo por motivos fundados. Vamos a agregar que se notifique a la Asamblea General”, aseguró Paganini. 

El diputado Sebastián Cal se opuso a obligar a Antel a arrendar su infraestrucutra

Oposición

El Frente Amplio ya ha marcado su desacuerdo con el texto en varias intervenciones en la comisión de Industria de Diputados. 

Uno de los acuerdos que realizó el oficialismo con la oposición fue que se le entregara el texto final por lo menos diez días antes de someterlo a votación en comisión. Eso fue impulsado por el expresidente de la comisión, Sebastián Cal y también por el excoordinador de la bancada nacionalista, Juan Martín Rodríguez. 

 

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